新一轮磋商盘点,这些内容要留意

来源:沧口门户网站 2019-11-08 15:26:08

最后一篇文章谈到了本轮谈判结束后的最新趋势。

在您的评论中,您密切关注了此次磋商的具体内容。

经过反思,这次磋商前后发生了巨大变化。

我一整天都很忙,梳理来自各方的报告和材料,谈论我对这一轮谈判的具体看法。

特朗普声明

当地时间11日,当美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见副总理刘和时,他回应了中美两国当前最关心的几个问题。以下是一份抄本:

“我完全同意中国所说的处理中美经贸关系有利于中国,有利于美国,有利于世界和平与繁荣。正因为如此,“全世界都在密切关注(中美经贸谈判)。"

“我希望双方将努力尽快敲定第一阶段协议的文本,并继续推进后续谈判。”

"美国欢迎中国学生到美国学习。"

“我认为我们非常接近(结束贸易战)。我认为这是一个非常重要的阶段。

作为美国总统在正式外交场合的公开回应,一些表述和变化值得关注。

例如,“我完全同意中国的观点,处理中美经贸关系有利于中国、美国和世界的和平与繁荣。”

打贸易战不利于中国、美国或世界。这是中国一再强调的态度和立场。然而,美方此前对此问题并没有明确的态度,而是不断强调“美国的优先地位”。

在我看来,这是美国总统第一次在正式场合对中国的立场做出积极回应。

这一新形势表明,中国对中美经贸关系的立场已经得到美方的承认。过去的变化很有趣。

另一个例子是,“第一阶段的结果”一词首次出现在中美经贸谈判的正式场合。

这意味着双方已经筛选出存在差异的领域,并在差异较少的领域取得突破。

特朗普的声明显示,在前几轮中美关税上调没有取消的情况下,中美采取了“求同存异”的理念来处理分歧,这一轮谈判取得了实质性进展。

关于农产品的购买

美国总统特朗普在会谈后告诉媒体,中国将购买价值400-500亿美元的农产品。

这不是一个小数目。许多人看到这个消息,认为让步太大了。

那么,这个购买数字对我们来说意味着什么呢?

我从农业部、商务部、统计局和美国农业部的网站上找到了一些数据,并给了你一个简单的估算。

总的来说,中国现在是世界上最大的农产品进口国,每年占世界农产品贸易量的十分之一。

2017年,当中美贸易战尚未开始时,中国的农产品进口量达到1258.6亿美元。其中,从美国进口的农产品总额为241亿美元。

贸易战开始后,中国对农产品的需求继续增长,但美国农产品的进口量急剧下降。

2018年,中国农产品进口总额为1371亿美元,同比增长8.9%。

2018年,中国从美国进口农产品162.3亿美元,同比下降32.7%,减少约78.7亿美元。

2019年1月至7月,中国从美国进口农产品66.9亿美元,同比下降49.3%,同比下降约65.1亿美元。

从这些数据中,我们可以大致看到这些点。

首先,中国对全球农产品的需求非常强劲。

其次,即使美国农产品大幅下降,中国农产品进口总量仍在稳步增加,美国并不是唯一的供应国。

第三,贸易战对美国农业的影响非常大,两年内出口下降约143.8亿美元。

因此,如果综合考虑过去的基础、中国市场的规模和中国对农产品需求的增长速度,如果中美经贸关系正常化,中国拥有巨大的国内市场和强劲的需求,完全有可能吸收400亿美元甚至500亿美元的美国农产品。

从磋商的角度来看,我们已经说过,因为中美在农产品领域有很强的互补性,购买美国农产品是中国独特的谈判筹码。

互补性是一个有趣的概念。

一般来说,这意味着你需要我,我也需要你。

在更深层次上,当冲突出现时,这种需求将成为价格谈判的一个条件。

如果我们想得多一点,这种价格谈判也应该着眼于形成共同利益,而不是彻底分裂。

此外,采购量的增加意味着它与美国农民的利益关系更加密切。

紧张意味着双赢。脱钩肯定是双重损失。

互补需求、利益重叠、相互依赖、相互制约是中美农业交流的逻辑。

关于汇率

汇率协议本质上是一种货币协议。

中美经贸谈判一年多以来,货币协议最具体的表述是2019年2月底美国财政部长麦克尼钦(McNuchin)在第七轮中美高层经贸谈判中向媒体发表的声明——中美达成货币协议。

后来,由于反复讨论,协议没有被再次提及。

当时(2月底),有人建议中美货币协定可以参照美国-墨西哥-加拿大贸易协定的汇率条款。

彭博社报道称,货币是特朗普政府贸易谈判的一部分。在与加拿大和墨西哥更新北美自由贸易协定的谈判中,美国还敲定了一项货币协定,并表示将在未来的贸易协定中寻求类似的承诺。”

那么,美墨贸易协定中的汇率条款是什么?

《协议》第三十三章“宏观经济政策与汇率问题”(Macroeconomic Policy and兑换率Issues)强调,应保持市场决定的汇率制度,避免竞争性贬值,外汇干预时应及时通知相关方。

事实上,此类规定与中国此前的国际承诺并不矛盾。

在2016年20国集团财长和央行行长会议上,与会成员(包括中国和美国)重申了他们之前的汇率承诺,包括避免竞争性贬值和不为竞争性目的将汇率挂钩。

因此,是否提及美国-墨西哥-加拿大贸易协定或任何其他协定的条款并不重要。重要的是协议的内容应该符合中国汇率改革的方向和人民币国际化的方向。

从陶然的笔记来看,中美在汇率问题上并没有特别尖锐的矛盾。最近,“汇率操纵”成为一个热门话题,主要是因为“汇率操纵”这个话题被操纵了。

根据最新情况,美国财政部长唐纳德·特朗普(Donald Trump)在本轮谈判中表示,他将考虑取消将中国列为汇率操纵国的做法。

因此,如果中国和美国能够朝着正确的方向前进,在结果的第一阶段达成平等货币协议就不足为奇了。

关于金融服务

如果我没记错的话,“金融服务”是谈判后新闻发布中第一篇出现的文章。

中国金融服务业的对外开放正在加快。不久前,上海出台了新一轮扩大服务业开放的措施。其中,明确提出提升金融服务业对外开放水平,加快国际金融中心建设。详细列出了五个项目:

合格境内机构投资者主要资格的范围将扩大到上海境内外机构发起的投资管理机构。大力发展绿色信贷;支持建立人民币跨境贸易融资和再融资服务体系;支持扩大知识产权质押融资,探索推进无形资产融资租赁业务;加快现货商品市场建设,支持金融机构为现货商品市场提供相关金融服务。

中国扩大了金融服务业的开放,相关需求也在增加。在服务业,特别是金融服务业,美国比中国有明显的优势。加强这方面的合作符合双方的利益。

在其他问题上

在中国宣布的实质性成就中,除了上述成就之外,还有保护知识产权、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等。

其中,我们对知识产权保护、扩大贸易合作、技术转让等领域的态度已经被主要媒体谈论了一年多,不需要在这里重复。

我想谈谈“争端解决”。

我相信每个人都在密切关注它。在经贸摩擦中,美国对中国的主要要求之一是建立协议的实施机制或执行机制。

从陶然的笔记来看,中国在这个问题上从未松懈过。

协议应该建立在平等互利的基础上。如何接受单方面执行机制?

这次措辞改为“争端解决”。这种变化非常有趣,反映了思维的实质性变化。

不要同意不平等,但不要避免争端。由于存在争端,建立平等和相互尊重的争端解决机制也是理所当然的事。

如果你对我有任何异议,我对你有任何意见,你可以通过这样的机制来处理。

如果差异能够得到有效控制,这是一个明智的解决方案。

以上是这次咨询内容的大致安排。

陶然指出,在本轮谈判中,双方合作意愿有所提高,求同存异的理念得到充分体现,双方正逐步走上正轨。

如果中美经贸问题能够得到妥善解决,将为控制中美在其他领域的分歧树立积极的榜样,这对中美两国和世界都具有重要意义。

最后,还有一个小细节。

在这一轮谈判中,10日的午餐是美国点的汉堡外卖。

据说刘副总理选择了牛肉汉堡。莱蒂齐兹说,他在上次咨询中买了这个汉堡,这次选择了同一个商店。

刘副总理说这次味道比上一次好。

(原标题为“应注意新一轮的咨询和目录”)

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